Placering och inskrivning i förskoleklass

Vårdnadshavare kan välja skola för sitt barn i hela kommunen. Möjligheten att välja skola är alltså inte begränsad till den kommundel eller stadsdel där barnet bor. Vårdnadshavares önskemål får dock inte gå ut över en annan elevs rätt till placering vid en skola nära hemmet. Det brukar kallas för närhetsprincipen.

Om en skolenhet har fler sökande än det finns tillgängliga platser, är det kommunen som bedömer vilka elever som har rätt till en plats på skolan utifrån de förutbestämda riktlinjerna.

Sjöbo kommun försöker så långt det är möjligt tillgodose vårdnadshavarnas önskemål om
skolplacering. När det inte är möjligt på grund av ett större antal sökande än tillgängligt antal platser vid en skolenhet ska kriterierna för elevens skolplacering vara transparenta och tydliga.

Skollagen säger att en elev ska placeras vid den av kommunens skolenheter där elevens vårdnadshavare önskar att eleven ska gå. Om den önskade placeringen medför att en annan elevs rätt till placering vid en skolenhet nära hemmet åsidosätts, ska kommunen placera eleven vid en annan skolenhet inom sin grundskola nära hemmet. Nära innebär inte alltid närmast.
Skollagen 9 kap 15 §

Kommunen får annars endast frångå elevens vårdnadshavares önskemål då den
önskade placeringen medför betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter
för kommunen, eller om det är nödvändigt med hänsyn till övriga elevers trygghet och
studiero.

Varje kommun behöver ha riktlinjer för skolplacering. Riktlinjerna styr den prioriterade
turordningen och utfallet efter samtliga önskemål till kommunens grundskolor. Sjöbo
kommun har valt att använda begreppet ansökan om skolplacering, eftersom begreppet
skolval kan vara missledande om inte alla kan tilldelas sitt förstahandsval.

Vårdnadshavarna önskar skolor i prioriteringsordning och barnet placeras sedan i en skola utifrån förstahandsönskemålen så långt det är möjligt, därefter utifrån andrahandsönskemålen och så vidare.
Antalet skolor vårdnadshavarna kan önska är tre.

Kapacitet för respektive skola och årskurs beslutas av skolchef inför varje läsår. Om det är fler sökande till en skola än den beslutade kapaciteten fördelas platserna enligt förbestämda förtursregler.

Förtursregler vid skolplacering inför förskoleklass:

1. Relativ närhet
2. Lottning

Relativ närhetsprincip bygger på att man mäter avstånden till både den i första hand ansökta skolenheten och till en alternativ skola som bestämts på förhand och utgörs av den skola som ligger närmast hemmet. Avståndet till den önskade skolan jämförs med avståndet till den alternativa skolan för att få fram skillnaden i avstånd. Skillnaden är den relativa närheten. Avståndet mäts digitalt i kommunens geografiska informationssystem, GIS, i form av kortaste resvägen från elevens folkbokföringsadress till skolan. Det kan innebära gång-, cykel- och bilvägar eller kombinationer av dessa. Mätningar mellan skolenheter och elevernas folkbokföringsadresser görs kontinuerligt under placeringsperioden.

Den relativa närheten tas fram för alla elever som har sökt till skolenheten. Flera elever kan hamna på exakt samma relativa avstånd trots att de bor långt ifrån varandra. Om två elever har valt samma skola, men bara en av dem kan få plats, så är det eleven som har längst relativt avstånd till den alternativa skolan som har rätt till platsen.

Vilken är den alternativa skolan?

• Om den sökta skolan är den närmaste blir den näst närmaste skolan barnets alternativa skola.
• Om den sökta skolan är en annan än den närmaste blir den närmaste skolan barnets alternativa skola.
  

Om två elever har samma relativa närhet så sker urvalet genom lottning.

Särskilda skäl är inte ett urvalskriterium i prioriteringsordningen för skolplaceringar. Detta då alla skolor i Sjöbo uppfyller skollagen kopplat till en likvärdig skola. I de mycket sällsynta fall där särskilda skäl skulle kunna vara en grund för placering vid en viss skolenhet kommer detta att i god tid innan ansökningsperioden att initieras av rektor genom dialog med skolchef och elevhälsochef. Det görs alltså innan ansökningstiden för skolplacering påbörjas.

Skolchef beslutar om skolplacering i enlighet 9 kap 15 § skollagen.

Om en elev folkbokförd i Sjöbo kommun inte fått den önskade skolplaceringen kan det bero på att:

1. En annan elev inte skulle få en skolplacering nära hemmet.
2. Placeringen skulle medföra organisatoriska eller ekonomiska svårigheter för Sjöbo kommun.

Ett avslag enligt punkt 1 ovan fattas med stöd av närhetsprincipen enligt 9 kap. 15 § första stycket skollagen och kan inte överklagas i sak, vilket betyder att det inte är möjligt att överklaga själva placeringen. Ett sådant beslut om skolplacering i kommunal skola kan endast överklagas genom laglighetsprövning enligt 13 kap. 8 § kommunallagen. Genom laglighetsprövning prövas endast beslutets laglighet, inte om beslutet är lämpligt eller skäligt.

Ett avslag enligt punkt 2 ovan grundat på 9 kap. 15 § andra stycket kan överklagas till Skolväsendets överklagandenämnd i enlighet med 28 kap 12 § skollagen.